■ 觀察家
  對於教師的抱怨,不能“一笑置之”,而應該藉此隨身碟對教師實行年薪制,改變不合理的薪酬體系,也減少教師對逢年過節發福利的期待。
  回家過年,和親友、同學相聚,總室內設計要曬一曬各自單位發的福利互相調侃。今年春節記者到河南三門峽走親訪友,聽到最多的是“抱怨”。“今年學校連一根蔥都沒發!”三門峽市第一小學老師小李今年感覺有點鬱悶。(2月4日《人民日報》)
  以前發東西,現在不發東西,“點贊”的網友稱這才回歸正常:習慣了,以後就不會小分子褐藻糖膠再“鬱悶”了。在筆者看來,對於教師的抱怨,不能“一笑置之”,而應該藉此對教師實行年薪制,改革薪酬體系,也減少教師對逢年過節發福利的期待。
  我國教師群體的收入並不高,就是在實行義務教育績效工資之後,不少地區的教師收入仍舊不高。我國於1994年施行的《教師法》規定,“教師的平均工資水平應當不低於或者高於國家公務員的平均工資水平,並逐步提高。”但至今這一規定沒有得到落實。河南省於去年10月公佈的《全面加強教師隊伍建設的意見》提到,到2020年,“教師平均工資水平不低於或高於國家公務員平均水平,並逐步提高;教師醫療、養老等社會保障進一步台灣褐藻醣膠完善。”這一條款能否得到實現還是未知數,就是實現,也意味著是在《教師法》頒佈整整26年後才落實教師的待遇問題。
  由於教師工資待遇不高,很多教師也就期望福利能夠好一點,以前,逢年過節,好歹還可發點東西,雖然平時工資低,但“節日慰問”也讓不少教師“知足”了。而現在取消本就不房屋出租多的福利,可工資不動,教師的鬱悶可想而知。筆者去年在多地多所學校調研,都聽到類似的抱怨。
  在國外,教師年薪制以及終身教職制度,是兩項基本的制度,年薪制明確各義務教育學校的教師收入一致,且教師的收入待遇不受當年考核的影響,這有利於落實教師的教育自主權,避免教師的教育教學受行政、經濟因素的干擾;對經過多年嚴格考核符合條件的教師,實行終身教職制度,也是出於同樣的考慮,這可以激發教師的職業榮譽感,而不是急功近利地追求眼下的業績。
  我國教師目前實行基本工資加績效的薪酬體系,其中績效部分的考核,目前遭遇很大的質疑,一方面,考核由行政部門而不是教師同行評價機構進行,導致教育行政化,另一方面,教育績效本就是一個似是而非的概念,在當前教育評價體系中,績效就是分數、成績,這樣的績效觀之下,雖然教育部門多次強調義務教育績效工資要向農村教師傾斜,可結果卻相反。
  為此,要讀懂“一根蔥也沒發”背後的教師真實情緒,不能簡單地視為行業風氣的積極轉變,而應切實解決教師待遇問題。
  □熊丙奇(學者)  (原標題:“學校一根蔥也沒發”的真實情緒)
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